在农村财务管理工作当中，做好各方面经济利益关系的处理是非常重要的一项工作内容。能够对合理的村级财务管理模式进行建立，将直接对不同主體的财务管理、资产经营积极性产生影响，对农村社会稳定也具有着十分重要的作用。对此，即需要做好不同村级财务管理模式的特点把握，在此基础上联系实际做好其选择与应用。

1主要模式

（1）村财村管模式。

该模式即以村民委员会自设财务管理部门开展相关管理活动的模式。在村委会之下，具有专门负责村级资金管理职能部门的设置，以统一的方式实现资金的筹集与管理。在该模式当中，村集体经济将以自主的方式对相关财务人员进行配备，单独开设账户、独立开设账簿，以独立的方式进行核算与管理。主体方面，其隶属于村委会，接收村委会的日常监督与领导。该模式的特点，即通过独立财务管理部门实现对村级资金的筹集与使用情况进行管理，并由理财小组以及所属乡镇政府实现资金使用情况的约束与监督，定期对资金的筹集以及具体使用情况进行审计，在村内张榜公布的情况下对来自群众的监督进行接受。

（2）村会计委派财务模式。

在该模式中，即乡镇面向社会对财会人员进行公开招聘，在择优录取后将其委派到不同村组当中负责财务会计工作。在该模式当中，委派出去的人员在具体业务上受到被委派单位的领导，按照相关制度以独立的方式对村组当中的相关会计业务进行处理，同时包括会计核算监督工作。该方式的流程为：第一，成立村组会计站。在明确财政部门主导地位的基础上，由乡镇财政所牵头实现农村会计服务中心的设立。该中心在未来工作中主要负责村组跨级的培训与委派。在村委会当中，具有村会计站的设立，承担委员会在村组当中会计组织以及财务的管理方面工作。在业务方面，其受到乡村会计机构的指导；第二，公开招聘。按照公平公正公开的原则面向社会对财会人员进行招聘，在经过招聘、培训之后将其委派到村内的会计站当中。由村会计服务中心负责对这部分人员的任免权以及人事管理权，在对聘任合同进行签订后对双方所具有的权责关系进行明确；第三，定期做好财会人员的考核与轮岗。定期对财会人员的工作履行情况以及综合素质进行考核，以此实现对其奖惩处理。同时，在根据工作具体需求的基础上做好相关人员的岗位轮换处理，在聘任期满后，根据其具体表现决定是否继续留用。

（3）村会计集中办公模式。

在该模式中，即在乡镇经管站组织之下，每月定期将全乡镇行政村的会计凭证，经村民主理财小组和村干部分别审核后，以集中的方式由乡镇进行统一记账，其具体职能即是通过网络系统的应用实现结账、记账以及报账等工作。通过网络方式开展会计核算，对镇村的联网目标进行实现。

（4）村财务双代管模式。

在该模式中，即村集体经济财务收支对管理权、所有权“两权分离”的原则进行遵循，即在保证集体经济组织所有权保持不变的情况下，由镇农经站代理其账务与货币资金。对会计核算、资金管理、委托程序、财务公开、档案管理以及财务制度等进行统一处理。

2模式评价

（1）村财村管模式。

该模式的优点，即由村民或村级组织代理村级资产的处置权、所有权以及收益权等，村级财务在整个过程当中基本不会受到来自当地乡镇政府的控制与干扰，具有较强的自主权以及独立权。从本质来看，同产权理论具有着较好的适应性，能够对财务管理制度相关要求相符合。同时，在该模式当中，财务会计人员通常为本地人，对当地的实际情况具有较高的熟悉程度，且对于财务管理工作能够根据自身的理解提出意见。但对该模式来说，其在民主监督以及决策方面则存在着一定的不足：第一，在具体财务决策方面可能存在决策不够民主以及对决策程序进行违反的情况；第二，民主监督难以实现。首先，经常因村级财务管理在透明度方面不足情况的存在难以正常落实民主监督工作。其次，部分村民因对村干部具有较高的依赖以及信任程度，在监督意识方面存在不足，存在放弃监督权利的情况。同时，村民在信息不对称以及财务知识不足等方面因素的存在，也无法真正做好监督工作；第三，在该模式当中，村委会对会计人员具有着选配权力，在村干部换届时，会计人员也可能因此随之发生变化，并因此对村级财务会计工作的队伍稳定性产生影响，进而影响到财务制度的具体执行以及工作的规范性。

（2）村会计委派财务模式。

在该模式当中，即主要为管理者财务思想以及委托代理理论在具体财务治理当中的应用表现，其所具有的优点有：第一，具有同农村组织相独立的监督者存在。在具体工作开展中，政府将以一个社会管理者的身份向村内实现对会计人员的委派，该委派委员在经济以及人事方面同行政村相独立，该种情况的存在，则使其在具体工作当中能够较好地坚持原则，以公正、客观的方式对管理者行为的真实信息进行提供，在内外部的制约以及监督方面具有着较好的强化作用；第二，在农村财会队伍统一管理方面具有积极的作用，能够使农村财会工作向着规范、职业以及专业的方向发展；第三，利于被委托单位依法理财，在对资金使用与管理进行规范处理的同时使其具有更好的发展动力。但从理论角度来说，行政村是一个自负盈亏、自主经营的经济实体，从资产所有权角度来说，同国有企业与事业单位不同，不能够强制委派。且从具体实践当中可以了解到，部分委派人员不能够对同被委派单位间的关系进行良好的协调，可能出现“同流合污”或者两者关系十分紧张的情况，且该方式在具体实施当中具有着较高的成本，集体经济薄弱或者乡镇财力困难情况下难以得到良好的实施。

（3）村会计集中办公模式。

该方式的优点：第一，对村财务管理的规范性具有积极作用，在杜绝白条进账的同时对部分非生产性开支具有较好的减少作用；第二，对财务监督约束具有积极的强化作用，帮助乡镇主管部门对村级经济运行情况以及相关财务制度的具体执行情况具有全面、及时的了解；第三，能够有效实现办事效率的提升，在对干部廉洁自律水平进行加强的基础上使群众对村财务具有更高的满意度以及信任度。但该模式同样存在着一定的缺点：首先，监督力度不足。在具体审核监督方面，虽然对村级财务收支具有着一定的监督作用，但仅仅局限于事后的监督，在事前、事中监督方面存在缺乏情况，并因此使部分人有漏洞可钻；其次，效率不高。即财务人员在镇、村间往返具有较长的时间与费用。

（4）村财务双代管模式。

在该模式中，对政府在农村财务管理当中的作用进行了有效的突出，在村级财务监督方面也具有了较好的效果。首先，其能够实现农村财务运行程度的规范，有效实现财务管理水平的提升。其次，能够在对集体资产保值、增值进行保证的基础上实现行政成本的降低。但也有观点认为，该模式的应用对村委会、村民所具有的合法权利进行了剥夺，对农村经济发展形成了制约。对此，在该模式实际应用当中，做好村级财务管理主体同村级会计核算工作间责任关系的处理则成为了重点内容。

3结论

在上文中，我们对村级财务管理的主要模式及其评价进行了一定的研究。村级财务管理工作开展的目标，即是对具有规则完备、权责明确的财务管理运作机制进行建立。在实际工作开展中，需要能够充分联系本地区乡镇、村委会实际情况，根据具体情况做好科学管理模式的选择与应用，在符合地区实际的基础上实现财务管理效果的不断提升。

参考文献：

[1]陈燕村级财务管理模式及其优化研究[J].农村经济与科技，2017（20）.

[2]吕润燕村级财务管理的主要模式及其评价[J].农民致富之友，2017（8）.