■ 王志梅

云南财经大学

三、云南财经大学创建过程

（一）财贸系统创建各部门干部训练班

云南财经大学起源于云南解放初期建立的省财政、粮食、贸易、银行和供销合作等5 所干部训练班，它们是基于当时云南省的财贸情况和面临的工作任务应运而生的。

当时面临的财贸工作形势是：云南解放后，面临的是国民政府遗留下来的一个千疮百孔的破烂摊子，工商业萧条，粮食等生活必需品紧缺，市场混乱，投机猖狂，多种货币流通，财政经济状况十分困难。为恢复生产、保障供给、安定民心、巩固新生的人民政权，财贸系统的主要任务是在全省自上而下建立全新的财税、贸易、金融和供销合作等机构，重点做好三件大事：一是征粮收税、实行食盐专卖，保障军需民食，实现财政预算；二是发行人民币，废除伪币，禁用银元、半开，组织人民币下乡，统一全省货币流通；三是建立国营贸易公司，调集生活必需品投放市场，组织城乡物资交流，支持人民币流通，稳定物价、安定人民生活。这在当时既是经济任务，更是重大政治任务。

开展上述财贸工作的关键是干部。当时云南财贸干部特别是各级领导干部，主要是中国人民解放军西南服务团财经大队老同志，同时，从二野军政大学南下干部，以及中共地下党员和“边纵”同志抽调了一部分同志，但满足不了当时的需要。由于急需培训大量干部，而对干部的培训一时不可能通过正规的大中专教育来解决，因此，省级财贸部门在接管和组建机构的同时，立即着手筹办训练班，通过短期轮训，让干部快速适应工作，以解燃眉之急。

1950年3月18日，中国人民银行云南省分行在昆明市万钟街原国民党云南省银行内创建中国人民银行云南省分行干部训练班，培训被接管的原国民党银行员工，行长李铁亚担任干训班首任班主任。

同年4月，云南省财政厅抽调赵文峰、丁峙在昆明市象眼街劝学巷原昆明税捐稽征处筹建云南省人民政府财政干部训练班，开始轮训全省专县财政干部。

6月，省财政厅粮食局抽调郭来顺在东寺街的一个破庙里开办云南省人民政府财政厅粮食局干部训练班，培训各地区的粮食仓储管理员。

1951年2月，云南省供销合作社借用潘家湾昆华师范学校的校舍开办云南省合作干部训练班，培训供销社组织指导人员，省合作事业指导处处长刘华担任干训班首任班主任。

1951年10月，省商业厅租借西坝民房创办了贸易干部训练班（以下简称“贸干班”），副厅长窦力新担任干训班首任班主任。

5 所干训班都坚持“勤俭办校”。校舍因陋就简，大多是沿用旧政府移留下来的旧房，或租借民房、学校、寺庙的空房。省贸干班的条件相对好些，教室是可容100 多名学员听课的药材仓库。学员宿舍多数是大通间，每间置10 多台双层床，住30 人左右。操场是晒药场、打谷场。没有饭厅，学员10 人一组将打来的饭菜放在地上，站着或蹲着吃饭。大礼堂是在左右两长排平房宿舍相对的三合土空地上搭盖的，实际是“礼堂兼宿舍”。

5 所干训练班始终坚持“两手抓”，政治与业务结合。每期训练时间较长的贸干班、合干班，首先学习6 个月政治课，主要学习社会发展史，目的是改造思想，认识劳动光荣、剥削可耻，要求学员初步建立革命人生观、世界观，树立为人民服务的思想，奠定服从组织分配、愉快地分赴全省各地工作的思想基础。接着再分专业队学习3 个月的会计、统计、物价等业务课，要求学会做账，使公司的钱、货、账相符，资金、负债、损益清楚；学会做统计报表，及时、准确、全面执行统计报告制度；学会制定商品价格，尽快将仓库里的紧缺生活必需品投入市场。财干班、粮干班每期训练时间较短，即使是两个月左右的“长会短训”方式的业务训练，也坚持形势教育，作时事报告，学习讨论。干训班大多没有专任教员，由主管部门派人上课。

5 所干训班始终发扬西南服务团“团结、紧张、严肃、活泼”的解放军作风。贸干班对学员实行“半军事化”管理，配备专职干部任大队、中队长，下设组织、教育干事。第一、二期学员统一服装、统一行动、统一作息时间。清晨6 时起床，列队沿西坝河两岸跑步操练，步伐整齐、口号声震天；上午上课，课间做广播操；下午讨论做作业；晚饭后稍有自由活动，接着晚自习，10 时熄灯睡觉。每星期五晚上过党团组织生活。星期六下午打扫卫生，晚上自由活动，班部组织舞会或文艺节目表演。星期日放假，晚上点名收假，开生活检讨会。平时以小组为单位轮流值日门卫，并派人帮厨买菜。每逢开大会、听报告、参加大型文体活动，都是整装列队入场，高唱“解放军军歌”“三大纪律八项注意”，蓬蓬勃勃，生气盎然。

从1950年3月到1955年6月，5 所干训班为全省初建起来的财贸机构先后培训了工作急需的干部7015 名，其中：财税干部497 人，粮食干部150 人，贸易干部3407 人，银行干部1000人，供销合作干部1961 人。

这些学员培训后在各自的岗位上兢兢业业工作，并能做好“传帮带”，后来大都成为地、县级公司经理、副经理或业务骨干。有的还担任地、县级的局长、行长、财办主任，省厅的处长，省人民银行副行长、省公司的经理等。有些同志还在地、县级的训练班担任校长、教员、组织干部脱产或不脱产学习，不断提高干部的政治、业务素质。可以说，干训班培训的学员是云南自己培训的“财贸干部种子”。同时，干训班本身构建的框架，以及在教学、管理、组织、领导等方面进行的大量实践，也为日后成立干部学校，逐步走向干部培养正规化奠定了良好基础。

（二）创建云南省财贸干部学校

随着社会主义建设日益加快，财贸工作的重要作用日益突出，形势要求加快财贸干部的培训。从1951年至1955年，省级财贸部门在5 所干训班的基础上相继创建了省财政干部学校、省供销合作干部学校、省银行干部学校、省商业干部学校，开始比较正规地培养干部，特别是培养基层领导干部和专业干部。4 所干校依然由省厅主要领导兼任校长，如省财政厅副厅长翟昌宗兼任省财政干部学校第一任校长、省合作指导处处长李铁亚兼任省供销合作干部学校第一任校长、中国人民银行云南省分行副行长毛布奇兼任省银行干部学校第一任校长。

1958年，随着财贸干部队伍的日渐庞大，干部培训目标调整为全面提高基层领导干部能力，云南省委决定合并4 所小干校，成立省财贸干校，并且确定省财贸干校是党校性质的专业干校，由省委财贸部领导，学习课程主要是政治理论课和财贸政策业务课。

1964年，根据中央精神，撤销省委财贸部（财贸干校的主管单位），财贸系统各厅、局、行、社恢复，人员机构增加很多，迫切要求培训更多、更适应本部门业务工作需要的干部，因此，当年3月，省委决定撤销省财贸干校，恢复原厅、局、行、社所属的干校，省财政干部学校、省供销合作干部学校、省银行干部学校、省商业干部学校恢复办学，并新增云南省粮食干部学校。

1973年，省商业局（商业厅和省供销合作社合并成立的机构）重组成立省商业干校；省财金局（省财政厅和人民银行省分行合并成立的机构）重组成立省财政金融干校；省粮食局恢复原省粮食干校。

1978年6月，省委根据形势发展需要，再次将省商业、粮食、财金3 所干校合并，成立省财贸干部学校，由省委财贸政治部领导。

云南省财贸干部学校初创时期虽然没有一个完整的体系或固定的模式，办学定位主要是为行业服务，但当时所体现的艰苦创业精神和灵活办学的方式，在30年的时间内培训、输送了44000 名干部和师资，适应了当时经济建设的需要，响应了党和国家的号召，为云南省的经济发展作出了重要贡献，同时集聚了办学力量、整合了办学资源、积累了办学经验、锻造了教学和管理队伍，为后来的云南财贸学院创建奠定了基础、创造了条件、提供了保障。

（三）创建云南财贸学院

改革开放以后，形势要求进一步加强高级财贸人才培养，经中共云南省委和云南省政府批准，1979年3月在云南省财贸干部学校开办大学专科班，为创办本科学院做准备。1981年8月26日，国务院教育部下发《关于增设云南财贸学院的通知》，批准成立云南财贸学院，为本科高等学院，由云南省领导。设商业经济、财政、金融、计划统计、会计、基建财务信用、物价等专业。学制四年，规模1500 人。1995年云南财贸学院被云南省政府确定为省属重点大学。1998年2月，经教育部批准，云南经济管理干部学院与云南财贸学院合并。2003年12月，云南省财贸学校并入云南财贸学院。

（四）今天的云南财经大学

2006年2月，教育部正式批准云南财贸学院更名为云南财经大学，2013年成为博士授权单位，2014年获得首个博士后流动站。学校占地2133 亩，现有全日制在校生30572 人。经过70余年的发展，云南财经大学已形成了本科、硕士、博士教育有机衔接，兼有留学生培养和继续教育的多层次人才培养体系，成为以经济学、管理学为主，法学、哲学、文学、理学、工学、艺术等学科协同发展的多科性大学。

结 语

“理想指引人生方向，信念决定事业成败”，70年前，一批热血青年选择了一条艰苦卓绝的西行之路，以自己的实际行动实践了为西南人民的解放事业、建设事业奋斗终身的誓言，在革命道路上铸就了人生的辉煌。他们是云南财贸事业的开拓者，也是云南财经大学奠基人，翟昌宗、刘华、李铁亚、任希文、赵文峰、朱圃、赵立峰等干校时期的老校长、老教师都曾是西南服务团财经大队队员。如今，这批优秀老区干部大多都已去世了，但他们为了党的事业，一生扎根边疆，以苦为荣、自强不息、刚毅坚卓、攻坚克难，发愤图强的精神，始终贯穿于云南财经大学整个发展历程中。

云南财经大学的办学过程中，虽几经分合，三易校名，但云财人办学初心不改，报国之志弥坚。1950年5 所干训班初创时，全省市场萧条、粮食短缺，金融混乱，物价飞涨、生产萎缩，交通不畅，人民生活困苦不堪，国民经济体系千疮百孔，濒临崩溃时期，在中共云南省委、省人民政府的统一领导下，5 所干训班见证、参与和推动了接收和改造官僚资本、征收公粮、统一财经工作这一宏伟历史，同时，在实践中探索和积累了宝贵的办学经验，奠基和孕育了云南财经大学这所财经类高等学校。

70 余年来，云南财经大学向社会输送了10余万名各级各类优秀人才，为国家培养了大批优秀的建设者和接班人，为云南省经济建设和社会发展做出了积极贡献。